理论研究丨国家民委教育司副司长王学荣：深入开展铸牢中华民族共同体意识教育

　　习近平总书记在全国民族团结进步表彰大会上的重要讲话，是习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想的最新发展，是做好新时代党的民族工作的重要思想武器和实践遵循。深入学习领会习近平总书记重要讲话精神，就是要深刻理解中国特色解决民族问题正确道路的内涵特征，始终着眼中华民族的根本利益和整体利益；就是要深刻理解中华民族共同体意识的根脉和魂脉，始终把握党的民族工作的理论指引和文化根基；就是要深刻理解中华民族共同体形成发展的基本规律，始终牢固树立“五个共同”中华民族历史观。我们要紧密结合工作职能职责，认真抓好习近平总书记重要讲话精神贯彻落实。

　　深入开展铸牢中华民族共同体意识（以下简称铸牢）教育，是持之以恒用习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想，特别是习近平总书记系列最新重要讲话和指示精神武装头脑、指导实践、推动工作的必然要求；是统一思想、凝心聚力，抓好铸牢各项任务落实，扎实推进中华民族共同体建设的必然要求；是有效应对前进道路上各种风险挑战，巩固发展各族人民团结奋斗良好局面，全面推进强国建设，实现中华民族伟大复兴的必然要求。

　　党中央高度重视铸牢教育，明确指出要构建铸牢宣传教育常态化机制，纳入干部教育、党员教育、国民教育体系，搞好社会宣传教育。中央统一战线工作领导小组专门就深入开展铸牢教育作出部署；中央统战部、中央组织部、中央宣传部、国家民委专门就加强干部铸牢教育培训提出要求；教育部、国家民委等11部门就加强学校铸牢教育作出安排。国家民委组织编写出版首部《中华民族共同体概论》（以下简称《概论》）统编教材，填补了高校铸牢教育教材的空白。国家民委推动直属6所大学将铸牢融入办学治校、教书育人全过程，积极推进学校学科专业优化调整，培育中华民族共同体学，打造了100门共同体新课，切实落实立德树人根本任务，深化“三全育人”综合改革，推进委属高校转型升级，实现高质量发展。国家民委组建铸牢宣讲团，以铸牢为题为全国32万多名思政课教师授课，为全国党校（行政学院）系统近3万名铸牢师资授课，为中央党校有关班次作专题辅导报告。宣讲团成员还深入部分部委机关和19个省区开展了100多场示范宣讲，受众达160多万人。国家民委联合中央组织部举办民族地区地市级、县处级党委和政府主要负责同志铸牢专题研究班，培训学员近200名，起到示范带动作用。各相关部门和地方积极跟进，重视推进铸牢教育，形成良好格局。

　　新起点新征程，深入开展铸牢教育，必须进一步完整准确全面把握和贯彻习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想，构建铸牢宣传教育常态化机制，大力宣传中华民族的历史、中华民族共同体理论、新时代党的民族工作取得的历史性成就、中华民族同世界各族人民携手构建人类命运共同体的美好愿景，讲清楚中国共产党领导和社会主义制度是我国各民族共同发展进步的可靠保障，讲清楚中华民族是具有强大认同度和凝聚力的命运共同体，讲清楚中国特色解决民族问题的正确道路所具有的明显优越性，教育引导各族人民始终坚持“五个共同”的中华民族历史观，牢固树立“四个与共”的共同体理念，全面增强“四个都有”的共同信念，更加自觉地投身中华民族共同体建设伟大实践，为强国建设、民族复兴凝聚磅礴力量。

　　要切实做到融会贯通。做教育工作，自己首先应是政治上、思想上、理论上、实践上的明白人。要持续深入学习习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想，特别是习近平总书记系列最新重要讲话和指示，领会精神实质，明确任务要求，内化于心、外化于行，贯彻到理论武装和工作实践的始终。要组织国家民委铸牢宣讲团成员，《概论》教材编写专家、授课优秀师资，中华民族共同体课程开发专家等，专题学习研讨习近平总书记系列最新重要讲话和指示，做到理论清、思路明。要按照“上接天线、下接地气”的要求，精心组织修订宣讲大纲，确保讲准、讲精、讲活。要精心组织修订《概论》教材，推动编写铸牢《干部读本》，加快建立课程质量标准，加强试题库、案例库、资源库建设，开发一批线上课程，充分体现新精神、新要求。要进一步推动各有关高校用好《概论》教材，推动在全国中小学开好开足铸牢专题课，增强铸牢教育实效，打牢各族学生思想之基。

　　要切实加强统筹协调。铸牢中华民族共同体意识，是全党全国各族人民的共同任务。铸牢教育涉及方方面面。要进一步加大统筹协调力度，推动有关部门、行业和领域，更深入地将铸牢教育纳入各级各类干部和党员教育培训工作规划，面向全体党员干部，综合运用多种方式开展教育培训。推动教育行政部门，进一步构建大中小幼有机衔接的学校铸牢教育体系，把铸牢融入办学治校各方面全过程。推动宣传、文化等有关部门，加强分众化、精准化传播，深入开展铸牢社会宣传教育。鼓励引导公共服务场所、重点行业、窗口单位、群团组织、宗教团体、新经济组织和新社会组织等，面向社会开展宣传教育，大力营造浓厚氛围。立足让懂政策的人讲政策、有经验的人讲经验、会方法的人教方法的目标，坚持政治标准，汇集多方力量，对标培训需求，加快打造国家民委铸牢教育培训师资库。与各部门、各省（自治区、直辖市）加强联动，形成合力，深入开展宣讲和培训活动，不断提升质效。

　　要切实创新手段方式。推动把铸牢教育作为各级各类创建的重要任务，鼓励各地开展主题宣传教育月（周）、融情交流、推普等活动，让各族干部群众在交往交流交融中实现人心归聚、精神相依。鼓励嵌入节庆和纪念活动，建立贯穿全年的铸牢教育活动链。加快推进“互联网+民族团结”行动，使互联网成为铸牢的最大增量。推动委属高校持续以铸牢为主线加快转型升级，打造成为铸牢的坚强阵地。发挥委属高校带动作用，组织动员相关高校参与中华民族共同体学建设，按照交叉学科范式加快构建独立知识体系，形成学科生态，着力构建科学完备的中华民族共同体理论体系。继续联合中央组织部等部委，每年举办具有典型示范意义的培训班次，增强辐射带动能力。积极响应各有关单位和地方需求，第一时间把对方需要的课程资源送上门，把高水平的老师派过去，解决地方课程资源和教师力量缺乏，以及“学员出不来”等实际困难。

　　要切实健全制度机制。在党委统一战线工作领导小组统筹协调民族工作的机制下，加强研究部署和指导督导。国家民委依托民族工作协调机制和民委委员制，建立部门间常态化合作制度，多做融入和纳入的工作，“借船出海”，争取有关部门更大力度支持铸牢教育；建立央地协同机制，常态化研究推进铸牢教育，推动地方民委制定铸牢教育相关计划并抓好落实；建立各相关机构协同机制，指导推动各相关研究和培训机构加强横向合作、优势互补，凝聚合力，常态化开展课题研究、教材课程资源开发及推广、干部培训等工作。

　　（作者王学荣系国家民委教育司副司长）