承德市御祥园社区:五措并举推进“互嵌式”社区建设

　　承德市双滦区元宝山街道御祥园社区成立于2005年2月，有满族、回族、蒙古族、壮族、土家族、苗族、锡伯族等7个少数民族，长期居住少数民族居民1877人，占社区总人口的36.4%。近年来，御祥园社区深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想，坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线，探索形成了“五个一”工作法，打造集基层党建、社会治理、民族团结为一体的“全科网格”，构建“互嵌式”社区环境，把社区建设为“民族团结幸福家园”。先后荣获“全国创先争优先进基层党组织”“河北省民族团结进步示范社区”等市级以上荣誉称号60余项。

在辖区小广场开展宣传活动。

开展民族团结宣传活动。

　　一、织密服务网，服务零距离

　　为打通服务各族群众“最后一公里”，按照创建“网中有格，格中有人，人在格上，事在格中”的服务模式，将综治、维稳、禁毒、防邪、扫黑除恶等工作有效整合，将辖区2436户居民全部纳入网格，建立了8个大网格、44个中网格和181个小网格，及时将各族居民情况纳入网格台账，实现了“一网全覆盖，服务零距离”。

石榴花开宣传橱窗。

民族团结宣传橱窗。

　　二、下好联动棋，服务高效率

　　依托“双滦慧办”信息平台，开展高效便捷服务，变“群众跑”为“平台办”，群众和网格员发现问题第一时间上传，由指挥中心根据职责权限指派部门限时解决，形成“信息联通、一棋联动、党群连心”的联动局面，营造各民族共居共学、共建共享、共事共乐的互嵌式社区环境和氛围。

　　通过对格子里的人、事、地、物等进行管理，网格员对自己的“责任田”例行“体检”，在定期摸排掌握民族工作基本情况和涉及民族因素的风险隐患，化解涉及民族因素的矛盾纠纷和处置相关案事件等方面发挥着重要作用，做到各类问题主动发现、快速反应、及时转办、高效处理，把矛盾化解在萌芽状态，实现日常事务在网格内高效处理。

组织各民族居民开展“庆七一”活动。

开展“庆八一”民族团结文艺演出。

　　三、凝聚共治力，服务无缝隙

　　充分发挥党员先锋模范作用，组建各类志愿服务队22支，注册志愿者417人，带动各族群众800多人常态化参与。常年开展居家养老、义务巡逻等各类志愿服务活动。

　　今年以来，社区组织书画爱好者为辖区困难群众写春联送福字，组织书画队书写民族团结宣传标语60余条，举办民族歌舞表演、民族团结一家亲文艺活动等；开展元宵节猜灯谜活动，为社区老人送元宵；组织社区志愿者参与清理小区绿地杂物、上门理发等志愿活动。

　　与此同时，创新“双长五联”工作机制，坚持线上网格长和线下楼长“双长联动”，实现小区风险联排、矛盾联调、治安联防、问题联解、平安联创，凝聚起组织引领、党员带动、志愿先行、群众参与的共治合力。

石榴花开书画展。

民族团结图书角。

　　四、办好民心事，服务暖人心

　　建立“有事好商量、急事快商量、难事多商量、大事必商量”的民主协商机制，建立矛盾隐患排查化解常态化机制，依法保障各族居民的合法权益，有效化解各族群众的揪心事、烦心事、操心事。 

　　社区“一站式”服务大厅建立“前台一口受理，后台内部协办”工作机制，为居民办理医疗保险、养老保险、退休认证、营业执照等15大类96项服务事项。为了让群众办事方便，实施节假日值班制、错时上班制、全程代办制、24小时电话受理制，为辖区机关企事业单位、商户、居民户建立了情况档案，真正做到了社情民意有台帐，当好百姓的贴心人。社区综治工作站实施网格化管理，小事不出楼，大事不出街。44名优秀志愿者义务为居民之间的矛盾纠纷进行调解。

组织各民族老人健康义诊。

开展义务理发活动，关爱社区老年人。

　　五、共建幸福家，服务促和谐

　　整合室内服务面积800余平方米，设置了民族团结生活馆、民族团结功能室、民族团结书画室等，室外打造《同心共筑中国梦，中华民族一家亲》民族文化主题广场、健身广场，面积达1500余平方米。组建民族时装队、民族舞蹈队、民族文化戏曲队、民族编织队等12支文艺队伍，舞蹈室配备了80套少数民族服饰。今年，社区举办民族文化专场4场、民族文化书画展1次，为少数民族群众办实事6件。

　　各项活动的开展和办实事工作的落实，极大提高了辖区党组织的凝聚力，有力保障了社区的和谐稳定和各项事业的稳步发展。开展亲子运动会、端午节“中华民族一家亲”包粽子大赛、重阳各民族交往交流交融“百家宴”等系列活动，促进各族群众在中华民族大家庭中像石榴籽一样紧紧抱在一起。

重阳节组织各民族老年人开展百家宴活动。

开展重阳节文艺演出，丰富老人精神文化生活。